长沙发布2021年营商环境报告

导语:抓住中部地区高质量发展机遇,扎实推进“强省”战略,对优化长沙营商环境提出更高要求。

12月13日,由21世纪经济研究院编制的《长沙营商环境报告2021》由长沙市发改委发布,这是长沙连续第二年发布年度营商环境报告。

报告聚焦长沙在Xi总书记视察湖南重要讲话精神指引下,围绕实施“三高四新”战略持续优化营商环境取得的成效,呈现各区县(市)、园区改革创新举措。报告旨在以标杆和信息披露推动区域发展,进一步提升长沙营商环境便利度,增强投资吸引力。报告首次以无会议、无纸化方式在网上发布,体现了长沙营商环境向绿色低碳方向的政务服务创新。

《长沙营商环境报告》的发布,是长沙着力优化营商环境的重要体现。近年来,长沙不断推进营商环境优化,助力高质量发展。在2020年全国营商环境评价中,长沙被评为营商环境改善最快的十大城市之一,7项指标进入全国基准,9项指标进入全国优秀行列,位居中部第二。

2020年以来,长沙抓住自贸区建设东风,经济外向度进一步提升。2021年,随着长株潭都市圈建设的推进,三地公共服务设施对接加快,政务服务便利化、营商环境一体化推进,三地经济交流增强,将为长沙打造中部重要增长极带来新的发展机遇。

2021年11月25日,湖南省第十二次党代会明确提出“强省会”战略,长沙迎来更大发展机遇。目前,长沙已晋升为国家特大城市行列,经济总量超1.2万亿元,总人口超1000万,城镇化率82.6%。抓住中部地区高质量发展机遇,扎实推进“强省会”战略,无疑对长沙优化营商环境提出了更高要求。

湖南省委、省政府高度重视营商环境,期待长沙强化省会作用。湖南省委书记张在党代会报告中指出,要深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,努力营造引领全国的市场化法治化、国际化营商环境。湖南省委副书记、省长毛伟明在参加省十三届人大四次会议长沙代表团讨论时指出,优化营商环境是提升区域经济竞争力和吸引外资成功率的重要因素。他希望长沙发挥重要作用,为提高湖南在全国发展格局中的地位做出更多贡献。

目前,长沙市委、市政府正全力实施“强省”战略,充分发挥主体责任,为省会贡献力量。湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英表示,将坚决推进“强省会”战略,扎实起步、取得实效,切实提升全球影响力、国家竞争力、区域领导力和省域辐射力,以灿烂的省会为全省增光添彩。长沙市委副书记、市长郑建新提出,全市上下要持续打造一流营商环境,拿出真实力、真毅力、真韧劲,把改革进行到底、取得实效。

有助于全方位、高水平对外开放

2020年,长沙围绕产业项目和营商环境,紧紧围绕服务制造业高质量发展主线,推进政务服务便利化改革和营商环境法治化,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续推进效率提速、实体经济降本、企业家权益保障、政策落实等专项行动,全力打造中心标杆、国内领先、国际一流的营商环境,取得了突出成效。

《报告》重点介绍了2020年以来长沙市营商环境考核中表现突出的一大批行之有效的改革创新举措和区县(市)、园区的典型经验,受到市场主体的欢迎和群众的满意。

例如,长沙自贸区承担了31项省级下放和25项市级下放,进一步扩大了自贸试验区的改革自主权。长沙自贸区持续压缩审批材料和审批时限,推出“一件事一次办”套餐40余个,系统解决了企业在高频需求领域面临的问题,探索了“最小审批”改革之路。

截至2021年9月长沙自贸区成立一周年,长沙自贸区新增市场主体1.2万户,新增企业3747家。新引进项目74个,总投资1751.3亿元;累计外贸进出口712.82亿元。

商业环境就是生产力。长沙物流口岸办公室开创了国际邮件、国际快件、跨境电商集约化发展的新模式,大幅提升了日均邮件处理量,实现24小时通关,95%的进出境邮件通关时间由24小时缩短至12小时。同时,长沙邮政还开通了直封功能,降低综合运输成本。

这种新模式促进了长沙跨境电商产业链的发展。黄骅国际机场开通定期货运航线9条,国际邮件运输直封航线通达23个国家和地区,涌现出一大批沿海跨境电商卖家返湘。

长沙始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“一号工程”,不断营造市场化、法治化、国际化营商环境,以全方位、高水平的对外开放不断拓展全球市场中的“长沙版图”。

数据显示,2021年前三季度长沙进出口总值约1991亿元,同比增长25%。其中,出口1411亿元,增长40.8%,继续保持较快增长。

保障要素供给,激发市场活力。

长沙始终坚持市场化、法治化、国际化方向,以政府诚信为根本,以深化改革为动力,以要素保障为支撑,深化简政放权,创新服务模式,推动生产要素市场化、高效配置,坚持不懈营造企业认可、投资者满意的营商环境。

2020年2月,长沙市主要领导会见了前来长沙洽谈项目合作的比亚迪董事长兼总裁王传福一行。王传福表示,长沙是比亚迪疫情防控期间项目洽谈的第一站。之所以首选长沙,是因为“患难见真情。越是困难,越能看出一个地方对企业的重视程度和营商环境的优劣。”

疫情防控期间,为促进企业复工复产,长沙市各级各部门推出了大量帮扶措施,包括做好返岗工人的监测检查、24小时包租运送员工返厂、协调上下游供应商复工复产、保障物流交付顺畅、减轻企业税负等。,这为企业的正常经营创造了优越的环境。

2021年4月,在2021互联网岳麓峰会上,华为轮值董事长徐志军表示:“华为部分合作伙伴来长沙创业、布局产业,得到的服务比深圳、珠三角好得多、快得多。现在他们都在催促深圳以长沙的速度。”

数据显示,2020年长沙市场主体总量增速在六大中心省会城市中排名第一。截至今年11月,长沙市场主体超过135万户,新登记市场主体同比增长19.52%。民营经济在长沙的地位和作用日益凸显。今年上半年,长沙民营经济增加值为4131.52亿元,增长12.1%,占全市GDP的64.9%。

在2020年全国营商环境评估中,长沙营商环境便利度提升排名全国第四,包括包容性创新、劳动力市场监管、用电准入、中小投资者保护、知识产权创造、保护和应用、跨境贸易、合同执行等。七项指标是国家基准。

面对长沙营商环境的不足,我们推出了针对性的改革措施。例如,长沙注重关键生产要素的保护,在获得电力指标方面,长沙已成为中国发展最快的城市。由长沙市发展和改革委员会牵头,会同行政审批局、住建、资金监管、城管、数据、公安交警等部门。,联动水电企业,实施水电报装综合窗口设置,实现了二手房交易、水电同步过户等一系列便民利企改革举措。

继2020年国务院在全国推广的惠企政策实施“一件事一次办”的经验后,2021年长沙推进夜间经济发展的经验作为创新经验在全国推广。根据全国工商联发布的2021年“万家民营企业营商环境评价”调查结果,长沙在全国城市中排名第9,位居中部第一。在国家发改委发布的《2021年中国营商环境报告》中,将长沙知识产权创造、保护应用、保护中小投资者、跨境贸易、用电准入、合同执行、劳动力市场监管、建筑许可办理等7个典型案例作为最佳实践向全国推荐。

以优为基准,实施“强省”战略

9月22日,湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英在长沙市第十四次党代会上表示,做生意就是为了赢得未来。要谋划实施一批标志性、关键性、引领性改革,形成更多可复制可推广的“长沙经验”。

展望未来五年,长沙计划进一步对接开放战略,引导本地优势企业“组团出海”,配套企业“乘船出海”。长沙还将拓展“四小时航空经济圈”,形成“水、陆、空、铁”的放射状开放通道。长沙还将提升营商环境市场化、法制化、国际化水平,建设“无证书城市”,争创全国民营经济示范城市。

11月25日,在湖南省第十二次党代会上,湖南省首次提出实施强省战略。

近年来,长沙的排名(占全省GDP的比重)稳步上升。2020年,长沙经济总量突破1.2万亿元,在全国省会城市中排名第六;长沙的GDP约占湖南省的29%,经济排名第十。

吴桂英表示,长沙以创建国家中心城市和“四个中心”为重要载体,不断提升省会首位度和贡献率。全力提升城市综合实力,进一步抬高坐标,紧逼前行,与最强竞争,与最强竞争,与最快赛跑,始终保持争创一流的奋斗姿态。持续放大城区,做强园区,做优区,做实县区,做亮社区(村),不断提升城市能级和核心竞争力。全力打造国家重要增长极,加快设施融合、产业共建、平台共享、资源共享,示范引领长株潭都市圈建设,以辐射带动全省协调发展,迈出建设国家重要增长极更加坚实的步伐。

长沙市发改委相关负责人告诉记者,营商环境永无止境,长沙将以更高标准、更宽领域、更深层次全力推进全市营商环境持续优化。营商环境是长沙的重要竞争力。下一步将紧紧抓住“强省会”和长株潭都市圈建设的重大历史机遇,扛起主体责任,以自我压力求进步,优化市场主体全链条审批,全过程公平监管,全周期完善服务,打造“投资中部、看好长沙”的商业口碑, 并助力长沙谱写“强省会”战略新篇章,打造营商环境生生不息的国家中心城市。

(来源:21世纪经济报道)